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——记全区优秀街道社区党务工作者贺志林同志
贺志林,男,回族,大学学历,1968年1月出生,1990年7月参加工作,1993年7月加入中国共产党,2003年至2008年任豫海镇永安社区党支部书记。2007年被评为“全区优秀街道社区党务工作者”。
永安社区是一个城郊社区,面积2.3平方公里,居住着2235户居民,总人口9387人,相对于县城其它几个社区,条件差、基础弱,是个遗留问题较多的“老大难”社区。对贺志林这位新任党支部书记来说,要做到服务居民、凝聚民心、创建“平安和谐文明”社区面临着很多挑战。
社区工作直面群众,队伍素质和干群关系是做好社区工作的重要保障。贺志林认为,必须要建立一支以社区党组织为核心,以社区工作者为主体,社区志愿者共同参与的功能健全、运转有序、素质过硬的社区管理队伍,将党的路线方针政策贯彻落实到具体的为民服务过程中。为此,他提出了建设“五个好”的工作目标,即:建设一个好的支部班子;带出一支好的党员队伍和社区服务志愿者队伍;健全一套好的工作制度;探索一个好的工作机制;创建一个好的社区环境。
在贺志林的带动下,社区建立了班子成员联系社区群众的工作制度,经常走街串巷、挨家入户察民情、听民意,帮助群众解决实际困难。根据党员的特点和群众的需求,成立了党员志愿者服务队伍,开展包括参政议事、民事调解、道德评议、扶贫帮困、治安巡逻、环境保洁、文化娱乐等方面的奉献服务,设置了“党员奉献责任区”“党员先锋模范岗”,搭建了党员活动平台,引导党员为党旗增辉,为社区奉献。另外,还在党员中开展了“五个一”活动,即:当好一名联络员,带好一片居民院(楼),帮扶一家困难户,献一计之长,作一份奉献。这些活动的开展,调动和激发了社区党员的积极性,进一步密切了党群关系,充分发挥了党员在社区工作中的先锋模范作用。
纪律观和执行力对社区工作来说至关重要。组织纪律观念不强,社区就会整体涣散,执行力不强,就无法及时有效地完成工作任务。在推动工作时,贺志林发现,传达了不贯彻、要求了不落实、计划了不实施、批评了不纠正,这些都是影响工作成效的重要原因。其中既有不想落实的问题,也有执行力不强、不会作为的问题;既有不敢负责、回避矛盾的问题,又有拈轻怕重、消极畏难的问题。于是他从扭转观念和提升能力两方面抓起。首先是树立严明的职责观和纪律观,从上班考勤、任务分工、绩效考核方面加强对社区干部的管理,对其中思想不认真、存在消极应付心理的干部进行重点谈话,将职责意识、纪律意识、党群干群关系讲深、说透。社区工作人员大多都是新手,准确理解和贯彻党的政策存在一定的难度,每次会议学习前,贺志林都会身体力行第一时间进行学习钻研,在自己吃透的情况下,组织社区上下进行集中学习,并在以后具体的群众工作中予以指导,切实帮助社区干部在知识与能力上共同提升。
永安社区部分街道乱建和占道经营现象严重,给群众出行造成了很大的不便。退休职工周彦杰说道:“我们这条街,以前哪像什么街道哦!人行道全部被商贩们占完了。一到赶集天,货物全都摆在街道中间,人都挤不过去。”贺志林担任支书后,带领社区一班人,开始了艰难的街道环境卫生整治工作。为了拆除街面上占道乱建的违章建筑物,他亲自登门与业主们促膝长谈,最终得到了业主们的理解和支持,主动拆除了自家门前的违章建筑,使这项棘手的工作得以顺利开展。面对占道经营、乱摆乱放的货主,贺志林没有粗言相向而是好言相劝,他主动带领社区干部帮货主把货物搬到划定的位置上去。一次、两次、三次……时间长了,货主们自己觉得不好意思,慢慢地都就自觉遵守市场秩序了。
社区内有许多老党员,退休前都曾担任过不同的职务,在他们的心里,30多岁的贺志林不过是一个“毛头小子”,干不了什么大事,有时就连开会他们都懒得去。贺志林在心里告诉自己:这些老党员们走过坎坎坷坷,经历沧桑,对我这个初来乍到的年轻人有些看法是很正常的事情,只要我实实在在为群众办事,真真切切地去关心他们,就一定能把他们的心凝聚起来。为了“统领”好这帮老党员,他带领居委会一班人,设立了图书阅览室,购置了象棋、麻将、乒乓球桌等娱乐设施,添置了一套音响设备,开展了广场健身舞活动。没有老师,他鼓励社区的几个女青年利用休息时间担起了义务教大家跳舞的任务。每年“七·一”建党节,社区都要召开座谈会,把党员和退休老职工聚在一起,大家共度节日,畅谈自己的生活感受和对社区工作的看法。食品加工厂下岗职工老党员马忠保说:“自从我的关系转到这个支部后,贺书记经常把我们这些老党员召集在一起,学习党的方针政策,了解我们的生活状况,有时还组织我们外出参观学习,使我们找到了家的感觉!”通过各种活动的开展,退休的老党员们看到了贺志林是一个会办事而且真心为大家办实事的书记,都主动参与到各项活动中,并向他出谋划策,在社区服务工作中发挥余热。
永安社区是城郊社区,下岗失业、孤寡重残、困难高龄家庭占比非常高。作为支部书记,解决这部分人的生活问题成了贺志林心里的一件大事。通过开展慰问和结对帮扶活动,他带领社区干部为老人和孤儿们送上棉衣棉被和慰问物资,让他们实实在在地感受到党和政府的温暖。辖区内70岁的老人马英德一家5口人,其中3人就有残疾,全家生活靠老人捡废品维持,不久前他的老伴查出患了乳腺癌,由于没有收入,生活陷入绝境。贺志林知道这一情况后,为老马全家争取了低保,还帮助其老伴办理了大病医疗救助和生活救助,使老马一家度过困难,生活有了基本的保障。
在工作中,贺志林要求党员干部要牢记并实践“三个代表”重要思想,大力提倡“四股劲”。一是铆足一股永不言败、勇于进取的心劲。他鼓励社区党员、干部、群众,暂时的困难和落后并不可怕,可怕的是没有直面差距的勇气、战胜困难的胆气、改变面貌的志气。永安社区各方面相比其它社区存在一定的差距,干部和群众的积极性不高,对于工作的开展缺乏信心。贺志林积极鼓励干部和群众“精诚所至,金石为开”。他自己坚信“九层之台,起于垒土”,眼前的差距不足为惧,加班加点用心做总能守得云开见月明。正是这股子不服输的韧劲和不言败的心性,使得他带领社区干部一路向前,互相鼓舞,在任职之后的短短一两年时间,社区的各项工作就取得了长足的进展。二是铆足一股不抓则已、一抓到底的干劲。贺志林说,在群众中做不到的不说,说了要算,定了要干,干就干好。作为社区的一把手,他必须做到“言必信行必果”,才能赢得群众的信任。三是铆足一股敢担风险、敢闯新路的闯劲。他说,抓工作、谋发展,决不能固步自封,要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。在长期的走访过程中,贺志林发现,很多辖区居民的土地处于闲置的状态,而这些人也没有固定的收入来源。于是,他请到了专业的农林技术人员对辖区居民进行培训,推荐适宜自家土地的作物品种。此项工作的顺利开展,使得辖区很大一部分居民获得了可观的收入,大家的劲头更足了。对于社区来说,拧成一股绳的形势越发明显。四是铆足一股咬定目标、百折不挠的韧劲。他说,发展道路不可能一帆风顺,干事创业,遇到困难就退缩,碰到挫折就放弃,听到议论就犹豫,将一事无成。在社区发展遇到的重重困难之中,他用自己的胆识和魄力,给了工作人员和社区群众一颗定心丸。
社区要发展,基层党组织需要发挥领导核心作用,贺志林作为支部书记,必须发挥“领头羊”作用。在他的带领下,党支部建立了“三个一”学习制度,坚持“每周一学习、半月一讨论、一月一小结”,在社区公开栏上开辟专题学习园地,集中展示交流党员的学习心得,并及时更新一些基本的生产生活知识,让社区居民随时都可以了解到最新的资讯。他领导完善了社区组织生活会制度、“三会一课”制度、主题党日制度、党费收缴管理制度,提高组织生活的针对性和实效性。他积极倡导开展在职党员到社区报到活动,提出“1+X”工作法,每名在职党员和X名困难群众结对帮扶,定期走访慰问。他推动组建了综治安全、信息反馈、矛盾协调、便民服务、志愿服务和休闲健身六支队伍,构建起民生保障、社会管理、重点人群、矛盾纠纷、治安防控和民情研判六大体系,居民遇到的问题在社区得到妥善解决,矛盾在基层得到有效化解。
社区虽小,群众事大,作为永安社区党支部书记,贺志林凭着高度的责任感和强烈的事业心,把一个“后进”社区变成了一个环境舒适整洁、管理规范民主、居民安居乐业、政务公开透明、民风淳朴善良的先进社区。他心里装着群众,凡事想着群众,一心为了群众,在一件件细微而平凡的“琐事”中践行着一名党员干部的价值追求,以一种细雨润物的实干精神,融进了人民群众的心窝。